哥本哈根專題—氣候變遷協議草案曝光 引起開發中國家公憤 2009/12/10-林芝
哥本哈根會議展開前，便已有專家預測，富裕國家及貧困國家之間差異，將阻礙會議進展。會議進行第2日，開發中國家與已開發國家金援金額意見不合，而近日氣候變遷協定草案外洩，也引起開發中國家公憤，認為該草案對開發中國家不公平。
日前，英國衛報(Guardian)刊登洩漏草案內容，將使富有國家在聯合國掌握更大權力左右未來氣候變遷政策，而該草案提議，開發中國家、尤其是新興市場，如大陸、印度、巴西必須達成減碳承諾，引起開發中國家強烈不滿。
放大
該草案備受爭議事項包含，強迫開發中國家遵守減碳量，原先聯合國提案未提及此事項。此外，則將部分開發中國家歸類為「不堪一擊」，同時也弱化聯合國氣候變遷金援角色。最後，貧困國家2050年每人碳排放量，不可超過1.44公噸，但已開發國家卻可達2.67公噸。
對此，77國家集團(G77)代表、蘇丹大使Lumumba Stanislaus Di-Aping表示，開發中國家認為遭到背叛，因該草案目的在擬定新協議、破壞既有京都協議書及聯合國氣候變遷公約。許多開發中國家認為草案中每人碳排放量規定相當不公平，並允許已開發國家在2050年前的排碳量增長1倍。
而非營利組織牛津飢荒救濟委員會(Oxfam)氣候變遷顧問Antonio Hill表示，該草案備受爭議之處在於，提倡成立的綠色基金由委員維護，但很可能是由世界銀行(World Bank)或全球環境機構(Global Environment Facility；GEF)管理。如此一來，也對開發中國家不利，且使相關發展倒退。
大陸代表蘇偉認為，已開發國家應提供開發中國家更多資金及減碳技術，解決氣候變遷所造成的問題。開發中國家需要數10億美元，才能有效減碳，但富有國家一直不願允諾實際援助金額，目前美國及歐盟同意在2010~2012年提供10億美元。但77國家集團提議需要2,000億~3,000億美元協助開發中國家，並在2020年前佔已開發國家每年GDP的0.5~1.0%。
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