2009年12月16日 星期三

哥本哈根專題—4大集團5作業遲交 氣候變遷會議缺乏共識

哥本哈根專題—4大集團5作業遲交 氣候變遷會議缺乏共識
2009/12/17-林彥宏

哥本哈根會議主席Hedegaard於會議最後階段疾呼,全球減碳政治意願從未如此高漲,各國應趁機達成協議,不再拖延。法新社
哥本哈根氣候變遷會議進入倒數階段,但包括最基本減碳承諾在內,各國在5大爭議上仍缺乏共識。由於利害關係不同,各國更分成小島國家、石油輸出國、已開發國家與開發中國家等4個集團。會議主席Connie Hedegaard於接受訪問時表示,4大集團與小孩無異,認為家庭作業沒有交稿時間,不斷拖延,導致談判缺乏共識。

歷經日前開發中國家集體離席、導致會議延宕5小時後。大陸記者日前於報導中指出,哥本哈根會議進入倒數第3天,幾乎所有核心議題仍未按照議程進行,且歧異仍無法解決。

聯合國氣候變化框架公約執行秘書Yvo de Boer在接受訪問時指出,4大集團關注焦點不同,已成為哥本哈根會議談判障礙。小島國家希望各國提高減碳標準、保障其生存權。石油輸出國關心本國經濟發展。已開發國家擔憂承諾資金援助、將導致失業率增加。開發中國家則希望維持經濟發展、同時減少貧窮。

Yvo de Boer舉例,各國皆有難以妥協問題。以開發中國家為例,印度有400萬人無法使用電力,毫無應隨手關燈問題。對這些處於貧窮線以下民眾而言,減碳是過於沉重負擔。

Hedegaard則在會議中宣布,各國代表必須在48小時內,針對已開發國家減碳標準、開發中國間減碳義務、成立國際減碳基金、大舉課徵航空與運輸碳稅、以及援助小島國家減碳資金等5大難題上,達成妥協方案,時間將十分緊迫。

Hedegaard所提出要求難度極高、但已無轉圜餘地。全球各國領導人近日將抵達哥本哈根議場貝拉中心。屆時各國代表若無法提出統一方案,各國領導人將無法正式簽署方案,也將使哥本哈根會議正式流標。

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