2009年12月6日 星期日

哥本哈根專題—哥本哈根會議前夕 德、印宣布減排目標

哥本哈根專題—哥本哈根會議前夕 德、印宣布減排目標
2009/12/07-李佳翰

聯合國氣候變遷會議7日起在丹麥首都哥本哈根召開。在此之前,為表誠意,包括大陸及美國碳排放量高居全球前2的國家都已宣布減排目標;為此,德國與印度也於日前紛紛公布溫室氣體減排目標。

德國國會於日前通過提案,承諾2020年前,將以1990年的基準減少40%的溫室氣體排放,此舉將使該國的減排量在國際上名列前茅。

德國執政的基督教民主黨(CDU)、基督教社會黨(CSU)和自由民主黨(FDP)黨團在提案中表示,為將氣溫暖化控制在攝氏2度內,全球溫室氣體排放最晚2020年必須達到高峰,然後在2050年前至少減少一半。

放大
德國環境部長Norbert Roettgen表示,2020年前將以1990年的基準減少40%的溫室氣體排放。法新社
德國執政黨因此承諾在2020年前,相較於「京都議定書」(Kyoto Protocol)的基準年1990年,減少40%的溫室氣體排放,確保德國在全球氣候保護的領先地位。

不過提案中也強調,未來與各國談判時,各國承擔的義務必須公平,競爭的條件也必須一致,以預防工廠外移到沒有碳排問題的國家。

德國環境部長Norbert Roettgen在國會表示,為達到減排目標,產業政策必須從基礎開始改變,讓能源的使用與經濟發展脫鉤。他強調,即將展開的氣候變遷會議,攸關地球的生活方式、以及存活機率,也將影響德國的經濟發展以及國家安全,氣候保護代表的是產業結構調整和現代化的過程,與經濟發展不相違背,因此哥本哈根峰會有機會成為「最重要的經濟會議」。

另一方面,印度亦宣布今後10年的減排目標,但是,並未保證總體上會減少溫室氣體的排放量。

印度環境部長Jairam Ramesh承諾,印度到2020年,將把碳排放強度較2005年至少減少20~25%之間。Ramesh表示,印度將通過實行發電站的潔淨煤炭計畫、改善汽車廢氣排放指標、提高建築標準等來實現減排。

而印度的減排也顯示印度立場的重要轉變。此前,印度堅持氣候問題應該由那些造成問題的已開發國家來解決,並且一直拒絕承諾具體的減排目標。

但如今,印度同意今後10年內大幅縮減二氧化碳排放量,顯示出對該問題的重視。不過,上述承諾卻仍有但書。印度指出,在哥本哈根會議中,發達國家必須保證出資為印度發展潔淨能源。而這項但書遲遲未得到發達國家的同意。

另外,分析人士也表示,印度實際的二氧化碳排放量仍然會增加,只不過增加的速度將會有所放慢。更何況Ramesh在議會中也表示,減排目標不過是印度對國內的承諾,沒有國際法律約束力。

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